Pondělí 12. května 2025, svátek má Pankrác
  • Premium

    Získejte všechny články
    jen za 99 Kč/měsíc

  • schránka
  • Přihlásit Můj účet

První český ryze internetový deník. Založeno 23. dubna 1996

PRÁVO: Obecní volby aneb Eurocizinec je našinec

diskuse (15)

V minulých dnech vzbudila na sociálních sítích emoce zpráva, že občané z jiných zemí EU mohou u nás volit v obecních volbách. Přečetl jsem si slova o diskriminaci tuzemců či podiv, jak je něco takového bez schválení českého parlamentu možné. Smutné to je nejen jako ukázka neznalosti unijní spolupráce, ale i ignorování dalších užitečných práv, která má každý z nás.

Napřed k obecním volbám. Každý občan ČR, který dlouhodobě žije v zahraničí, může volit v obecních volbách v místě svého pobytu a podobné právo mají i občané jiných států EU u nás. Čl. 22/1 Smlouvy o fungování EU (SFEU) stanoví toto:

„Každý občan Unie mající bydliště v členském státě, jehož není státním příslušníkem, má právo volit a být volen v obecních volbách v členském státě, v němž má bydliště, za stejných podmínek jako státní příslušníci tohoto státu. Toto právo je vykonáváno v souladu s podrobnou úpravou přijatou Radou zvláštním legislativním postupem a po konzultaci s Evropským parlamentem jednomyslně; tato úprava může stanovit výjimky tam, kde je to odůvodněno zvláštními obtížemi některého členského státu.“

Tou „podrobnou úpravou“ je směrnice 94/80, která u nás byla transponována do zákona o volbách zastupitelstev obcí. Podle jeho § 4: „Právo volit do zastupitelstva obce, města nebo hlavního města Prahy má (…) státní občan jiného státu, který v den voleb, a konají-li se volby ve dvou dnech, druhý den voleb, dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb v této obci, městě nebo hlavním městě Praze přihlášen k trvalému pobytu a jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv.“ Takovou mezinárodní smlouvou je právě SFEU.

Tím je zodpovězena námitka, že toto právo mají u nás eurocizinci bez schválení českým parlamentem. Ten byl v této věci angažován nejméně třikrát. Při ratifikaci Lisabonské smlouvy, která čl. 22 SFEU vnesla do SFEU; při schvalování směrnice, kdy český ministr v Radě hlasoval na základě mandátu nejen vlády, ale i Výboru pro evropské záležitosti, který zastupuje celou sněmovnu; a konečně při transpozici směrnice do zákona o obecních volbách. Slova „za stejných podmínek jako státní příslušníci tohoto státu“ také odpovídají na námitku o diskriminaci našinců.

Ta znalostmi nedotčená, ale o to vášnivější, diskuse na sociálních sítích upozorňuje na to, že mnozí z nás netuší, že mají druhé občanství – občanství Unie, odvozené od občanství ČR. To samo o sobě není důležité, důležitá jsou konkrétní práva s tím spojená. Zvídavý čtenář si je podrobněji načte v čl. 20 – 25 SFEU, zde zmíním některá z nich: právo svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států; aktivní a pasivní volební právo do Evropského parlamentu (EP) a do komunálních orgánů podle místa pobytu; diplomatická a konzulární ochrana; petiční právo k EP; právo obracet se na evropského ombudsmana; právo na informace od orgánů EU ve vlastním jazyce EU; občanská legislativní iniciativa.

Je čas dovolených, a proto mi dovolte ze všech výše uvedených práv občana EU zdůraznit jedno: právo na diplomatickou a konzulární ochranu. To spočívá hlavně v tom, že máte-li potíže v některém státě mimo EU, kde Česko nemá diplomatické či konzulární zastoupení, pak zastoupení jiného členského státu vám musí poskytnout pomoc, jakou poskytuje svým vlastním občanům. O tomto právu bude dobře pro případ nějaké krizové situace vědět a jen doufat, že ho nebudete muset využít.

Svěrákovská hláška z filmu Tři veteráni „cizinec je našinec“ se tedy dá v EU použít nejen pro obecní volby. Ostatně doufám, že ti, kdo se stavějí kriticky k právu eurocizinců volit v obecních volbách, se sami voleb účastní. Opak by mě ale popravdě nepřekvapil. Tak jako tak, při nízké účasti v komunálních volbách, naposledy v r. 2014 to bylo 44,5 %, bychom měli především vítat každého, kdo volit přijde.

Převzato z autorova blogu s jeho souhlasem

Autor je českým europoslancem (KDU-ČSL) a předsedou výboru pro právní záležitosti (JURI) v Evropském parlamentu.

Stanislav Křeček
12. 5. 2025

Demonstrativně slavíme v části republiky osvobození

Gita Zbavitelová
12. 5. 2025

Libanonské teroristické hnutí Hizballáh mělo složit zbraně.

Mawenzi
12. 5. 2025

DEN 3.

Jan Ferenc
12. 5. 2025

V Česku je přibližně 1,4 milionu chronických nevoličů.

Aston Ondřej Neff
12. 5. 2025

Jenom ANO a STAN jdou do voleb jako samostatné subjekty.

Aston Ondřej Neff
10. 5. 2025

Pamatujete na kampaň „stydím se za svého premiéra‟?

Aston Ondřej Neff
9. 5. 2025

Evropa se rozdělila tak rozdělená, jak došly armády.

Chechtavej tygr
10. 5. 2025

Blondýna: „Už jsi to slyšela? Našeho kominíka srazilo auto!“

Václav Vlk st.
9. 5. 2025

Tou „černou labutí“ se staly jednotky ROA.

Aston Ondřej Neff
12. 5. 2025

Jenom ANO a STAN jdou do voleb jako samostatné subjekty.

jpl Jitka Venturová
12. 5. 2025

V úterý startuje první semifinálové kolo 69. ročníku soutěže Eurovision Song Contest. Druhé...

Lidovky.cz, ČTK
12. 5. 2025

Odvolací soud pravomocně potvrdil muži 18 let vězení za obecné ohrožení a za pokus o vraždu při...

Jana Soukupová
12. 5. 2025

Děčínskému rodákovi Jiřímu Bartoškovi, herci a dlouholetému řediteli největšího českého filmového...

kroc Tereza Krocová
12. 5. 2025

Nastartované vozidlo bez řidiče komplikovalo v pondělí dopoledne dopravu směrem na pražské Letiště...

Lidovky.cz, ČTK
12. 5. 2025

Zemřela varhanice Alena Štěpánková Veselá, bylo jí 101 let. Patřila k nejuznávanějším osobnostem...

Vyhledávání

TIRÁŽ NEVIDITELNÉHO PSA

Toto je DENÍK. Do sítě jde obvykle nejpozději do 8.00 hod. aktuálního dne. Pokud zaspím, opiji se, zešílím nebo se zastřelím, patřičně na to upozorním - neboť jen v takovém případě vyjde Pes jindy, eventuálně nikdy. Šéfredaktor Ondřej Neff (nickname Aston). Příspěvky laskavě posílejte na adresu redakce.

ondrejneff@gmail.com

Rubriku Zvířetník vede Lika.

zviretnik.lika@gmail.com

HYENA

Tradiční verze Neviditelného psa. Sestává ze sekce Stručně a z článků Ondřeje Neffa - Politický cirkus a Jak život jde. Vychází od pondělka do pátku.

https://www.hyena.cz