"Rovnoprávnost? Naprosto správně!" (hlas německého lidu)

Budou pro homosexuální páry již brzy platit stejná práva a povinnosti jako pro ty heterosexuální? Nový návrh zákona z dílny spolkového ministerstva spravedlnosti staví registrované partnerství a manželství skutečně na stejnou úroveň. Jedenáct let po zavedení registrovaného partnerství mají tomu být uzpůsobeny tucty paragrafů. CDU a CSU to však sotva budou akceptovat – nakonec tedy konečný verdikt jistě zase bude muset vyslovit až spolkový soud v Karlsruhe.

Homosexuální manželské svazky se brzy stanou součástí všedního dne: Jedenáct let poté, co vstoupil v platnost zákon o registrovaném partnerství, mají být registrovaní partneři ve formulacích čtyř zákonů, v nichž dosud byla řeč pouze o manželství, zcela zrovnoprávněni s těmi manželskými. V četných paragrafech napříč právním řádem, od ochrany proti infekcím až po péči o děti, má být nyní po slově "manžel" uvedeno i "nebo registrovaný partner". Tak to předjímá návrh zákona, který ministerstvo spravedlnosti vedené FDP postoupilo ostatním ministerstvům.

Nebude-li žádné z nich proti, bude návrh předložen spolkové vládě. Ve zdůvodnění tohoto zákona "na očištění práv registrovaných partnerů" se uvádí, že se jedná "v rámci sjednocování právního systému o změny zejména redakční, s minimálním praktickým dopadem." To je však záměrné snižování jeho významu. Ve skutečnosti se jedná o konečné zpečetění rovnosti manželství a registrovaného partnerství před zákonem – jak to ovšem nevyhnutelně vyplývá už ze zákona o registrovaném partnerství z roku 2001 a následného výroku spolkového ústavního soudu. Zákon tedy vychází z aktuální právní situace. Odvolává se na někdejší bouřlivou debatu o homosexuálním manželství a respektuje je nakonec coby normální, rovnoprávný vztah.

Plánovaný zákon ustanovuje registrované partnery jako vysloveně si s manžely rovné jak z hlediska civilního procesního řádu, tak i z hlediska občanského a trestního práva. Určité nároky registrovaného partnera – třeba na majetkové vyrovnání po skončení vztahu – budou pak (stejně jako u manželů) jen omezeně napadnutelné. A kdo by snad vedl dvojí registrovaný partnerský život, bude potrestán stejně jako za dvojité manželství.

Je nicméně zvláštní, že teprve jedenáct let po zavedení homosexuálních manželství jsou z toho vyvozeny právně technické důsledky. Souvisí to s prudkými politickými debatami v tehdejší rudozelené koalici. Zákon byl nejprve ve spolkovém sněmu přijat proti hlasům CDU/CSU a FDP, potom byl kvůli odporu Spolkové rady rozdělen na zákony dva. Ten důležitější z nich, zákon o registrovaném partnerství, schválení Spolkové rady nepodléhal; instituci homosexuálního manželství ale jenom konstatoval, nikoli už jeho rovnocennost s manželstvím jako takovým. Příslušný doplňkový zákon, který tato rozšíření přinesl, byl pak – tentokrát i za pomocí hlasů z FDP – přijat v roce 2004.

Už v roce 2002 spolkový ústavní soud homosexuální manželské svazky posvětil a následně opakovaně požadoval jejich rovnoprávnost s manželstvími jako takovými. Že se pak zákony o manželství mají vztahovat i na registrovaná partnerství, to už je teď vlastně jen čistá právní rutina.

Přesto se očekává odpor některých ministerstev, neboť CDU a CSU nehodlají hodit exkluzivitu manželského institutu přes palubu. A tak bude muset zase rozhodnout až spolkový ústavní soud – ačkoli vlastně již rozhodnuto bylo.

Z deníku Süddeutsche.de

Přeložil Milan Dřevojánek (Per-hand-preklady.cz)