EU konečně uznává: hranice není jen čára na mapě

Evropská komise chce snížit příliv běženců na kontinent a zvýšit ochranu vnější hranice. Působí to jako banální konstatování. Že právě takový krok je prioritou, uslyšíte v každé evropské hospodě. Že jeho oddalování posiluje protisystémové strany, je zřejmé. Že se k němu Unie odhodlala až opožděně, je očividné. A přece učinila téměř koperníkovský obrat. Lze říci, že v ní konečně ožívá pud sebezáchovy.

Návrh ke vzniku evropské pohraniční stráže nepodal nějaký solitér, ale místopředseda EK Frans Timmermans. Přímo se týká států na vnější hranici Schengenu – Řecka, Itálie, Slovinska, Maďarska, Slovenska, Polska... Má pohnout s řeckou laxností i paradoxem: jeden z mála států EU, který trvá na silné armádě (kvůli Turecku) a svými výdaji na obranu plní závazky k NATO, není schopen (ochoten?) ohlídat svou hranici. Právě to mají suplovat ozbrojené síly evropské agentury Frontex.

Jako u každého plánu, i tady vězí ďábel v detailu. Půjde nasadit evropské pohraničníky i přes výhrady evropských států? Toho se obává třeba Polsko. Ale snad tu platí, že laťka návrhu je nasazena tak vysoko proto, aby bylo z čeho snižovat. A hlavně platí i další věc. Do Schengenu či eurozóny vstupují státy dobrovolně, s tím, že odevzdají část suverenity nad svou hranicí či rozpočtem. Naruší-li pravidla tak, že ohrožují ostatní, mohou buď vystoupit, nebo chtě nechtě přijmout jakýsi protektorát – jako Řecko přijalo už ten rozpočtový.

Česko neleží na vnější hranici Schengenu a návrh se nás přímo netýká. Ale týká se nás obecně. Dlouho jsme slýchali argument, že zónu volného pohybu ohrožuje odpor k běženeckým kvótám, nikoliv rezignace na ochranu vnější hranice EU, jak tvrdí především visegrádské státy. Že hranice je vlastně jen čára na mapě. Že chceme-li nadále patřit k Západu, musíme se přiklonit k německé „vítací kultuře“ a odklonit od maďarského důrazu na pravidla a hranice (nastojte: staví plot!). A vida, teď se k tomu „nezápadnímu“ postoji hlásí sama EK. Bude zajímavé sledovat, k jakým z dosud ostrakizovaných myšlenek se přihlásí v příštích týdnech a měsících.

LN, 16.12.2015