Dvě politické strany, Přísaha senátora Šlachty a liberální nováček Volt, zvedly podnět skupiny právníků a připravují správní žaloby na předvolební spojení stran, který chtějí obejít zákon o volbách. Několik měsíců téma otvírají poslanec TOP09 Martin Dlouhý (Novinky: Slepence SPD a Stačilo! vadí politické konkurenci ) i autor tohoto textu (MFD: Papírová pravidla, HN: Je Stačilo! strana, nebo koalice? A co SPD?).

Zákon počítá s kandidaturou samostatných stran (hnutí) a koalic stran. Jak ve svém nálezu konstatoval Ústavní soud, omezení volební soutěže stanovením kvóra, hranice nutné pro získání mandátů, je obhajitelné z důvodů zajištění funkčnosti Poslanecké sněmovny. Odlišná kvóra pro strany a koalice stran mají bránit přílišné fragmentaci sněmovny tak, aby na jedné straně byly zastoupeny relevantní skupiny voličů a na druhé straně bylo možné sestavit stabilní většinu. V minulosti byla načítací kvora pro koalice nastavena i neutrálně, za každou stranu koalice stejně jako pro samostatně kandidující, tedy 5, 10, 15, 20 procent. Od roku 2021 máme v zákoně zvýhodnění koalic, dvě strany potřebují 8 procent, tři a více stran 11 procent. Ani toto zvýhodnění koalic však některým dlouhodobým spojenectvím stran a hnutí není dostatečné a proto se rozhodly zákon obejít předstíráním, že jde o jednu (volební) stranu, respektive, že se spolupráce odehrává na kandidátce jedné strany. Problematické znění zákona o volbách v části odlišující registraci stran a koalic mají na svědomí sněmovní strany, jako v mnoha dalších případech, se na to vykašlaly.

Malí ustoupili vydírání
SPD a Piráti svoje koaliční partnery drží hodně zkrátka v obavě a nabídli jim pouze minimum volitelných míst. Tím si však z pohledu zákona nepomohli. Pirátská zkušenost s kroužkováním od Starostů na jejich oficiální koaliční kandidátce PirSTAN v roce 2021 je dodnes noční můrou pro všechny koaliční projekty. V případě komunistů je situace jiná. V roce 2024 se strategicky rozhodli skrýt svoji problematickou značku pod zastřešující název Stačilo! Pro formu přizvali miniaturní strany ČSNS a SD-NK. Volebním úspěch z evropských voleb zopakovali v krajských volbách, kde v některých krajích došlo k rozšíření o další strany (Paroubkova ČSSD, tehdy Šmardova SOCDEM). V evropských a krajských volbách existuje pro kandidující subjekty, ať již samostatné strany nebo koalice, pouze jedna hranice a to zisk 5 procent. Rozdíl v pravidlech pro koalice ve volbách do sněmovny vedl komunisty k registraci značky Stačilo! jako samostatného hnutí. Komunisté a jejich malí spojenci chtějí zopakovat volební úspěch, ale je jim jasné, že hranici 11 procent potřebných pro koalici nezdolají. Proto účelově obchází zákon, když svoji koalici registrují jako jednu kandidátku. Protože komunisté nemají jistých ani 5 procent jednala koalice Stačilo! s dalšími stranami. Na začátku roku vetovali přistoupení Paroubkovi ČSSD zástupci ČSNS. První jednání se SOCDEM Jany Maláčové se zaseklo na programu. Průzkumy jsou však nemilosrdné a tak se cesty komunistů a SOCDEM spojily. SOCDEM si hrdě řeklo o dvě místa lídrů a dvojku pro místopředsedu SOCDEM Lubomíra Zaorálka. Hypoteticky jde o dvě volitelná místa.

SPD, Stačilo i Piráti jsou koaliční kandidátky
Obcházení zákona není nic, čím by se chtěl kdokoli chlubit, není tedy překvapivé, že strany zastoupené v koalicích tento fakt odmítají. Jednou se chtějí schovat za problematickou definici v zákoně, jindy odkazují na dlouholetou praxi obcházení zákona nebo rozhodnutí soudu v podobném případě v roce 2017. Je to však prosté, když něco chodí jako kachna, kdáká jako kachna a létá jako kachna, jde o kachnu. Strany obcházející zákon o volbách jsou tlačeny i do obcházení zákona o hospodaření politických stran, zde se už dostávají i do problémů s trestním právem (podvod). Ústavní práva členů menších stran byla brutálně porušena, když jim bylo upřena možnost ucházet se o veřejnou funkci, když jim jejich strana zabránila v kandidatuře. Trikolóra, PRO a Svobodní mají jen dvě místa v koalici SPD, Zeleným byl od Piráty odepřen přístup v 6 krajích a v Praze byla připuštěna pouze předsedkyně.

Demokracie v ohrožení
Voliči si zaslouží férovou soutěž podle pravidel. Rozvrat Poslanecké sněmovny zvolením desítek solitérních chaotů je přímým ohrožením demokracie. Koalice SPD (SPD, Trikolora, PRO, Svobodní) i koalice Piráti (Piráti, Zelení) mají reálnou šanci získat 11, respektive 8 procent a tak splnit podmínky zákona. Došlo by tedy ke „zhojení“ obcházení zákona. V případě koalice Stačilo! (KSČM, SOCDEM, ČSNS, SD-NK, a ještě fakticky Moravani) je zákonná hranice 11 procent nedosažitelná. Ke zhojení by tak mohlo dojít v případě, že by nezískali ani 5 procent.

Pokud krajské úřady a následně krajské soudy nezakročí před volbami a neupraví registrace stran na koalice v souladu se zákonem, koledujeme si o chaos po volbách. Ústavní soud bude mít v rukou rozhodování o odebrání mandátů pro jednu nebo více koalic.

Autor je koordinátor přípravy správní žaloby, kráceno vyšlo v MF DNES