DOKUMENT: Kompas EU pro znovuzískání konkurenceschopnosti
Kompas EU pro znovuzískání konkurenceschopnosti a zajištění udržitelné prosperity
(Strojový překlad původní tiskové zprávy)
Komise dnes představuje kompas pro konkurenceschopnost, první hlavní iniciativu tohoto mandátu, která poskytuje strategický a jasný rámec pro řízení práce Komise.
Compass nastavuje cestu, aby se Evropa stala místem, kde se vynalézají, vyrábějí a uvádějí na trh budoucí technologie, služby a čisté produkty, a zároveň je prvním kontinentem, který se stal klimaticky neutrálním.
V posledních dvou desetiletích Evropa nedržela krok s ostatními velkými ekonomikami kvůli přetrvávajícímu rozdílu v růstu produktivity. EU má to, co je potřeba k tomu, aby zvrátila tento trend se svou talentovanou a vzdělanou pracovní silou, kapitálem, úsporami, jednotným trhem, jedinečnou sociální infrastrukturou, za předpokladu, že bude urychleně jednat, aby se vypořádala s dlouhodobými překážkami a strukturálními slabinami, které ji brzdí.
Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyen řekla: „ Evropa má vše, co potřebuje, aby uspěla v závodě na vrchol. Zároveň však musíme opravit naše slabé stránky, abychom znovu získali konkurenceschopnost. Kompas pro konkurenceschopnost převádí vynikající doporučení Draghiho zprávy do cestovní mapy. Takže teď máme plán. Máme politickou vůli. Důležitá je rychlost a jednota. Svět na nás nečeká. Na tom se shodují všechny členské státy. Pojďme tedy tento konsenzus proměnit v činy.“
Tři hlavní oblasti činnosti: inovace, dekarbonizace a bezpečnost
Draghiho zpráva identifikovala tři transformační imperativy pro posílení konkurenceschopnosti a Compass stanoví přístup a výběr stěžejních opatření k převedení každého z těchto imperativů do reality:
- Překlenutí mezery v inovacích : EU musí znovu nastartovat svůj inovační motor. Chceme vytvořit prostředí pro mladé inovativní začínající podniky, podporovat průmyslové vedoucí postavení v odvětvích s vysokým růstem založených na hlubokých technologiích a podporovat šíření technologií mezi zavedené společnosti a malé a střední podniky. V tomto ohledu Komise navrhne iniciativy „ AI Gigafactories“ a „ Apply AI „ s cílem podpořit vývoj a průmyslové přijetí AI v klíčových odvětvích. Předloží akční plány pro pokročilé materiály , kvantové , biotechnologie , robotiku a vesmírné technologie . Specializovaná strategie EU pro zakládání a rozšiřování se bude zabývat překážkami, které brání novým společnostem ve vzniku a růstu. Návrh 28. právního režimu zjednoduší platná pravidla, včetně příslušných aspektů práva obchodních společností, insolvence, pracovního a daňového práva, a sníží náklady na neúspěch . Inovativní společnosti tak budou moci těžit z jediného souboru pravidel, ať investují a působí na jednotném trhu kdekoli.
- Společný plán pro dekarbonizaci a konkurenceschopnost: Compass identifikuje vysoké a nestálé ceny energie jako klíčovou výzvu a stanoví oblasti pro intervence, aby se usnadnil přístup k čisté a cenově dostupné energii. Nadcházející dohoda o čistém průmyslu stanoví přístup k dekarbonizaci založený na konkurenceschopnosti, jehož cílem je zajistit EU jako atraktivní místo pro výrobu, včetně energeticky náročných průmyslových odvětví, a podporovat čisté technologie a nové oběhové obchodní modely. Akční plán pro dostupnou energii pomůže snížit ceny energie a náklady, zatímco zákon o akceleraci průmyslové dekarbonizace rozšíří urychlené povolování na odvětví v přechodu. Kromě toho kompas předpokládá akční plány šité na míru pro energeticky náročná odvětví, jako je ocelářství , kovy a chemikálie , což jsou odvětví, která jsou páteří evropského výrobního systému, ale jsou v této fázi přechodu nejzranitelnější.
- Snížení nadměrných závislostí a zvýšení bezpečnosti . Schopnost EU diverzifikovat a snížit závislosti bude záviset na efektivních partnerstvích. EU již má největší a nejrychleji rostoucí síť obchodních dohod na světě, která zahrnuje 76 zemí, které představují téměř polovinu obchodu EU. Abychom nadále diverzifikovali a posilovali naše dodavatelské řetězce, Compass odkazuje na novou řadu čistých obchodních a investičních partnerství, která pomáhají zajistit dodávky surovin, čisté energie, udržitelných dopravních paliv a čistých technologií z celého světa. V rámci vnitřního trhu umožní přezkum pravidel pro zadávání veřejných zakázek zavedení evropské preference při zadávání veřejných zakázek pro kritická odvětví a technologie.
Pět horizontálních prvků pro konkurenceschopnost
Tyto tři pilíře jsou doplněny pěti horizontálními prvky, které jsou nezbytné pro podporu konkurenceschopnosti ve všech odvětvích:
- Zjednodušení : Cílem tohoto nástroje je drasticky snížit regulační a administrativní zátěž. Zahrnuje také systematické úsilí o zjednodušení, zrychlení a zjednodušení postupů pro přístup k fondům EU a administrativní rozhodnutí EU. Připravovaný souhrnný návrh zjednoduší podávání zpráv o udržitelnosti, due diligence a taxonomii. Kromě toho Komise usnadní podnikání tisícům malých společností se střední tržní kapitalizací. Kompas stanoví cíl snížit administrativní zátěž pro firmy alespoň o 25 % a pro malé a střední podniky alespoň o 35 %.
- Snižování překážek jednotného trhu: Jednotný trh je již 30 let osvědčeným motorem konkurenceschopnosti Evropy. Aby se zlepšilo jeho fungování ve všech odvětvích, strategie horizontálního jednotného trhu zmodernizuje rámec správy, odstraní překážky uvnitř EU a zabrání vytváření nových. Kromě toho Komise využije příležitosti ke zrychlení a zpřístupnění procesů stanovování norem, zejména pro malé a střední podniky a začínající podniky.
- Financování konkurenceschopnosti . EU postrádá efektivní kapitálový trh, který přeměňuje úspory v investice. Komise představí Evropskou unii spoření a investic s cílem vytvořit nové spořící a investiční produkty, poskytnout pobídky pro rizikový kapitál a zajistit bezproblémový tok investic v celé EU. Přeorientovaný rozpočet EU zefektivní přístup k fondům EU v souladu s prioritami EU.
- Podpora dovedností a kvalitních pracovních míst . Základem konkurenceschopnosti Evropy jsou její lidé. Aby byla zajištěna dobrá shoda mezi dovednostmi a požadavky trhu práce, Komise předloží iniciativu k vybudování Unie dovedností, která se zaměří na investice, vzdělávání dospělých a celoživotní vzdělávání, vytváření dovedností pro budoucnost, udržení dovedností, spravedlivou mobilitu, přilákání a integraci kvalifikovaných talentů. ze zahraničí a uznání různých typů školení, které lidem umožní pracovat v celé naší Unii .
- Lepší koordinace politik na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni. Komise zavede nástroj pro koordinaci konkurenceschopnosti , který bude spolupracovat s členskými státy s cílem zajistit provádění společných cílů politiky EU na úrovni EU a na vnitrostátní úrovni, identifikovat přeshraniční projekty evropského zájmu a provádět související reformy a investice. V příštím víceletém finančním rámci nahradí Fond pro konkurenceschopnost několik stávajících finančních nástrojů EU s podobnými cíli a poskytne finanční podporu na provádění akcí v rámci nástroje pro koordinaci konkurenceschopnosti.
Pozadí
Dne 27. listopadu 2024 oznámila předsedkyně von der Leyenová Kompas pro konkurenceschopnost jako první hlavní iniciativu Komise v tomto mandátu, která vychází z Draghiho zprávy a poskytuje rámec pro práci Komise v oblasti konkurenceschopnosti v tomto mandátu.
Prezidentka von der Leyenová ve svém projevu o stavu Evropské unie v roce 2023 oznámila, že požádala bývalého italského premiéra Maria Draghiho, aby připravil zprávu o budoucnosti evropské konkurenceschopnosti. Zpráva varuje, že Evropa se již nebude moci spoléhat na řadu faktorů, které v minulosti podporovaly růst. Stanovuje jasnou diagnózu a poskytuje konkrétní doporučení, jak postavit Evropu na jinou trajektorii. Mnohá z doporučení jsou již zohledněna v Politických směrnicích a posláních prezidenta členům kolegia.