ANDREJ BABIŠ: Proč ANO nepřijde na schůzku o obraně

.

Vážený pane předsedo vlády,

děkuji za pozvání na schůzku předsedů sněmovních stran, jejímž tématem jsou otázky bezpečnosti a posilování obranyschopnosti České republiky na pozadí aktuálního vývoje v bezpečnostním prostředí. Komplexní pojetí bezpečnosti a vyvážené posilování složek bezpečnostního systému České republiky vždy bylo programovou prioritou hnutí ANO, což jsme opakovaně dokazovali především konkrétními kroky během našeho působení ve vládě.

To se ukázalo na systematickém zvyšování výdajů na obranu v letech 2014 až 2022, kdy rozpočet Ministerstva obrany České republiky se po vládách ODS více než zdvojnásobil z původních 41 miliard Kč na 91 miliard Kč. Současně ve stejném období vysoká důvěra společnosti ve způsobu výstavby armády a řízení Ministerstva obrany vyústila ve zvýšený zájem populace o službu v AČR, kdy se ve stejném období zvýšily početní stavy o více než 6 000 vojáků z povolání. Bylo to za vlády a vedení Ministerstva obrany v odpovědnosti hnutí ANO, kdy byly splněny cíle „Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil“ z roku 2002, které měly být původně dosaženy do roku 2014. V souběhu s vytvořením výchozích předpokladů byl ve stejném období zahájen proces modernizace AČR v intenzitě, která má paralelu pouze s počátečním obdobím projektu profesionalizace v letech 2002 až 2007.

Bez těchto výsledků by ambice Vaší vlády v modernizaci AČR nebyly možné, a to bez ohledu na výši finančních prostředků, které se nyní vláda rozhodla do procesu modernizace AČR vložit. Nic z výše uvedených úspěchů hnutí ANO by nebylo dosaženo, pokud by nebyla důsledně aplikována civilní kontrola armády, kultivovány civilní a vojenské vztahy v Ministerstvu obrany České republiky a rozvíjena politická kultura řízení bezpečnostního systému státu, která se za Vaší vlády zcela vytratila.

Schůzka, kterou, pane premiére, navrhujete, by byla cenná v případě, pokud by byla svolána na počátku cyklu obranného plánování NATO, kdy již bylo zřejmé, před jak zásadní rozhodnutí bude každá budoucí vláda postavena. Rozhodnutí, které se týká řešení základní otázky typu, účelu a velikosti ozbrojených sil. Rozhodnutí, které musí být konsensuální napříč politickým spektrem a které přesahuje horizont demokratického, ale i ekonomického cyklu. Rozhodnutí, které bude mít významné dopady na sociálně-ekonomický systém státu a pocítí je každý občan. Schůzka by byla také prospěšná, pokud by byla svolána před rozhodnutím Vaší vlády o navyšování rozpočtu na obranu na 3 % HDP a přijetí politicko-vojenské ambice a závazků naší země na mezinárodní scéně. Žádný z těchto předpokladů ale nebyl Vaší vládou realizován. Tato dlouhodobá rozhodnutí jste naopak učinil zcela bez konzultace s parlamentní opozicí.

Vaše pozvání proto nepovažuji za upřímnou snahu vést věcný a odborný dialog o bezpečnostní politice a obranyschopnosti České republiky, nýbrž o marketingovou akci s cílem vylepšit mediální obraz Vaší vlády, a především odvést pozornost od Vašich selhání na domácí scéně. Schůzka předsedů sněmovních stran tedy nemá plnit žádný věcný účel, ale sloužit pouze k ex post legitimizaci rozhodnutí, která již Vaše vláda učinila.

Schůzka nenaplní účel i z toho důvodu, že na Ministerstvu obrany České republiky v současnosti neexistují systémové předpoklady k naplnění nově deklarovaných politicko-vojenských ambicí a za situace, kdy ministerstvo trpí vysokým stupněm nestability hlavních řídících procesů. Existuje proto reálná hrozba neefektivního a nehospodárného nakládání s enormními rozpočtovými prostředky, které jsou ve prospěch Ministerstva obrany zvažovány. Postup Vlády České republiky rovněž nezaručuje celistvou výstavbu bezpečnostního systému státu a vzniká reálné riziko jeho nevyváženého rozvoje, který navíc nebude korespondovat s vývojem vnitřních a vnějších hrozeb, kterým bude Česká republika v budoucnu reálně čelit.

Váš plán navýšit výdaje na obranu na minimálně 3 % HDP znamená desítky miliard Kč navíc. Například v roce 2025 představují 2 % HDP 169 miliard Kč, 3 % by byla 253 miliard Kč. Je třeba tedy českým občanům jasně říct, čím chcete navýšení rozpočtu Ministerstva obrany financovat. V zásadě můžete znovu zvýšit daně, seškrtat výdaje na jiné kapitoly rozpočtu (mezi ty největší patří důchodový systém, zdravotnictví, sociální služby či školství), anebo ještě více prohloubit Vámi způsobené rekordní zadlužení státu. V této souvislosti se hodí připomenout, že do vykazovaných 2 % HDP Ministerstvo obrany započítalo v prosinci 2024 mimořádné zálohy 10,5 miliardy Kč nad rámec smlouvy za letouny F-35, a dále náklady ostatních resortů a úřadů, které NATO zřejmě zcela neuzná. Bez těchto výdajů by Ministerstvo obrany 2 % HDP nedosáhlo.

Vaše vláda se vydala cestou nekoncepčních a nesystémových nákupů vojenské techniky, které v nejbližších letech obranyschopnost České republiky rozhodně nezvýší. Nákup letounů F-35, které Českou republiku přijdou na 322 miliard Kč, je nesmyslný a nevýhodný nejen pořizovací cenou – tato akvizice zásadně zatěžuje rozpočet armády (na splátkách jen do roku 2026 zaplatíme 62 miliard Kč) – ale jde proti úkolům v rámci NATO týkající se vybudování těžké brigády, a především AČR bude mít všechna tato letadla k dispozici až v roce 2035. Hodí se připomenout, že Německo v současnosti přehodnocuje nákup letounů F-35, což by mělo být signálem i pro Vás a Vaši vládu. Jinými slovy jedna z nejdražších akvizic vojenské techniky v následujících 10 letech nijak reálně nepřispěje k posílení našich obranných schopností a vláda navíc svým nekompetentním přístupem pravděpodobně způsobila prodražení pronájmu letounů JAS-39 Gripen o 10,5 miliardy Kč. V duchu NATO jako obranného paktu bychom místo útočných stíhaček měli nakupovat protiraketové systémy Patriot a Iron Dome, které ochrání naše občany.

Kontrast v přístupu je ještě výraznější, pokud se podíváme na investice, které měly být realizovány v rámci Koncepce výstavby Armády ČR do roku 2030, kterou připravilo hnutí ANO. Podle tohoto plánu už mělo být v loňském roce dodáno 159 lehkých útočných vozidel, letos 74 samohybných minometů a v roce 2028 měly být v provozu dva nové systémy protivzdušné obrany. Celkové náklady na tyto klíčové modernizační projekty činily 28 miliard Kč. Vaše vláda však všechny tyto akvizice odsunula až na rok 2035.

Vaše vláda také nezvládá řešit kritický nedostatek vojáků a dalšího personálu. Ta situace tu byla v letech 2009 až 2013 za vlády ODS, kdy kromě systematického osekávání peněz na obranu ubylo 3288 vojáků. Za dobu, co hnutí ANO bylo ve vládě, naopak přibylo 5257 vojáků, zatímco za tři roky Vaší vlády se AČR rozrostla jen o 856 vojáků. Loni odešlo z ozbrojených sil rekordních 1450 vojáků a čistý přírůstek byl minimální. V roce 2024 byl počet vojáků z povolání 27 187. Strategické dokumenty přitom hovoří o navýšení stavu na 30 tisíc vojáků do roku 2030 a NATO dokonce doporučuje hranici 37 500. V této souvislosti je třeba se čelem postavit k otázce, zda chystáte návrat povinné vojenské služby. Ačkoli to nyní odmítáte, obávám se, že pokud by Vaše vláda po volbách pokračovala, byl by to právě způsob, jak byste posílili AČR.

Konečně musím konstatovat znepokojivý až rizikový stav na Ministerstvu obrany, který kompromituje již tak nesystémový a neodborný postup Vaší vlády při zvyšování výdajů na obranu. K nejzávažnějším rizikům v současnosti patří:

- nekoncepční řízení Ministerstva obrany,
- nedostatečná civilní kontrola AČR,
- vypjaté mezilidské vztahy a rozbujelý nepotismus,
- neefektivní ekonomické řízení a hospodaření s majetkem,
- nekonečné kauzy, konflikty zájmů a kontroverze od nákupu bezpilotních vrtulníků a dronů Nemesis až po otevřené spory mezi ministryní obrany a náčelníkem Generálního štábu.

Vážený pane předsedo vlády, bezpečnost České republiky je zásadní téma, které si zaslouží seriózní a věcnou debatu. Vámi svolaná schůzka však není skutečným odborným jednáním, ale součástí předvolební kampaně Vaší vlády, která se snaží zakrýt své neúspěchy a odvést pozornost od neřešených problémů na domácí politické scéně. Navíc jste se ji rozhodl svolat až poté, co Vaše vláda jednostranně a bez předchozí součinnosti s ostatními sněmovními stranami již všechna zásadní rozhodnutí učinila. Účelem této schůzky nikdy neměl být dialog, ale legitimizace Vašich kroků. Případná účast hnutí ANO by byla zcela formální a zbytečná.

Jelikož Vaše vláda již strategické rozhodnutí o navýšení výdajů na 3 % HDP učinila i bez opozice, není potřeba jednat za zavřenými dveřmi. Občané by měli být informováni a neměli by se spoléhat pouze na vyjádření z tiskových konferencí. Proto si myslím, že je důležité, abychom na mimořádné schůzi Poslanecké sněmovny Vaše rozhodnutí a plány probrali, aby i veřejnost měla informace o stavu a budoucnosti naší armády.

S pozdravem,

Ing. Andrej Babiš