16.8.2018 | Svátek má Jáchym


SPOLEČNOST: Korupce je můj nepřítel

6.4.2006

Pokud si někdo myslí, že v postihování korupce došlo v posledních letech k pokroku, tak je, domnívám se, poněkud na omylu. Přestože existují kauzy mediálně zveřejňované, jedná se především o delikty menších úředníků. Korupce na vysoké úrovni je bohužel u nás téměř nepostižitelná. Je obecně známým faktem, že přicházející investoři přesvědčí, často za úplatky, přední vládnoucí zastupitele českých či moravských měst, aby jim poskytli zvláštní privilegia, např. za účelem stavby obřího obchodního centra na úkor zóny veřejné zeleně a kvality životního prostředí občanů. Existují sice zákony - zákon o střetu zájmů a zákona o veřejných zakázkách - které měly a mají omezit rozšířené pole působnosti korupčnímu chování, jejich ustanovení jsou však často pravidelně obcházeny. Zřejmě není tajemstvím, že velké firmy již dopředu počítají, že určitá částka půjde do kapes těm, kteří o zakázce rozhodují.

Mocnou zbraní proti korupci je kontrola, ale ta musí fungovat. Resortní kontrola ministerstva vnitra evidentně nestačí. Současnou svízelnou situaci by s největší pravděpodobností nejlépe vyřešila kontrola parlamentní, na vládě nezávislá. Něco ve stylu Veřejného ochránce lidských práv, jehož obdoba např. v podobě protikorupčního vyšetřovatele, který by se zodpovídal přímo premiérovi a jehož činnost by podléhala kontrole Poslanecké sněmovny a Senátu, by byla mnohem účinnější, než když je vyšetřování prováděno útvary exekutivy.

Rozšířená korupce např. ve stavebnictví při zadávání veřejných zakázek by se dala řešit vnitrostátním offsetem, který je obdobou mezinárodního offsetu. Znamená to, že na vnitrostátní úrovni by se již v podmínkách zadávacího výběrového řízení kromě tržní ceny, zveřejnil i počet zaměstnanců, kteří budou na zakázce pracovat a jejich podíl na celkové práci. Rovněž se uvedou veškeří subdodavatelé a jejich subkontrakty, aby o nich bylo jasno už ve výběrovém řízení. Všemi těmito opatřeními se ztrácí efekty nezákonných zisků, krytých pod pláštíkem obchodního tajemství. Tím vším by se zvýšila a zprůhlednila kontrola veřejnosti nad rozdělováním veřejných peněz už v průběhu procesu zadávání.

Korupci politiků může podchytit i etický kodex, který zatím není u nás příliš využívaným nástrojem, přestože v Evropské unii je již zcela standardním způsobem veřejné ochrany. Jím by se závazně řídili zastupitelé v místní samosprávě až po poslance a senátory. Na jeho základě by se např. pravidelně zveřejňovala majetková oznámení o činnostech, příjmech a nemovitém majetku, která by se zveřejnila na oficiálních internetových stránkách daného úřadu. Dále by nejen komunální, nýbrž i celostátní politici měli odmítat dary, úsluhy a veškerá ostatní zvýhodnění, která by mohla ovlivnit jejich nestranné rozhodování nebo která by bylo možno považovat za odměnu za práci, která je jeho povinností. Současně s novelizací zákona o střetu zájmů by měla být ustanovena neslučitelnost souběhu volených a jmenovaných funkcí a dále zákaz poslancům a senátorům působit v řídících orgánech právnických osob s majetkovou účastí státu.

Jsou tedy určité možnosti a bylo by škoda je nevyužít, ovšem musí u nás existovat politická vůle k přijetí těchto opatření a ta doposud není.

Autorka je advokátka a výtvarná kritička

Simona Pavlicová


Diskuse


Fenič
0:57
10.4.2006

Krajčo
20:22
9.4.2006

jonáš
1:04
10.4.2006

jonáš
1:05
10.4.2006

Igor
18:52
7.4.2006

zíralek
19:07
9.4.2006

ep
21:16
6.4.2006

Ladislav N. :-)))
23:51
6.4.2006

honza
20:35
6.4.2006

lada
9:33
7.4.2006

Volič
17:59
6.4.2006

luke.orel
17:43
6.4.2006

hoza
17:34
6.4.2006

Volič
17:11
6.4.2006

Chosé
16:18
6.4.2006

Joska
0:01
7.4.2006

JP
15:11
6.4.2006

VladaPing
15:40
6.4.2006

Ladislav
16:22
6.4.2006

dvd
18:32
6.4.2006

lada
9:19
7.4.2006

simona
19:04
9.4.2006

lada
9:35
7.4.2006

JP
15:04
6.4.2006

mich
sim
14:54
6.4.2006

mich
sim
14:53
6.4.2006

Mirek
14:34
6.4.2006

chetgar
13:33
6.4.2006

SuperCow
14:00
6.4.2006

šimon klein
14:47
6.4.2006

chetgar
16:47
6.4.2006

lada
9:11
7.4.2006

Nespokojený občan
13:11
6.4.2006

nctitel
12:59
6.4.2006

šimon klein
14:43
6.4.2006

simona
18:58
9.4.2006

ondrej
12:54
6.4.2006

simona
19:14
9.4.2006

Novák Jiří
12:46
6.4.2006

tutti
11:35
6.4.2006

šimon klein
11:19
6.4.2006

ehad
10:08
6.4.2006

J. Mach
10:02
6.4.2006

Dušan Polanský
9:59
6.4.2006

hodne neRath
9:23
6.4.2006

Antonín Hrbek
10:34
6.4.2006

Dagmar
20:25
26.2.2007

lada
8:52
6.4.2006

Saul
9:46
6.4.2006

Antonín Hrbek
8:44
6.4.2006

mackie
9:20
6.4.2006

Antonín Hrbek
10:42
6.4.2006

franta
9:32
6.4.2006

Antonín Hrbek
10:26
6.4.2006

dvd
11:29
6.4.2006

Antonín Hrbek
11:37
6.4.2006

J. Mach
12:39
6.4.2006

Antonín Hrbek
13:33
6.4.2006

Optimista
14:01
6.4.2006

mirek chýlek
15:36
6.4.2006

Chosé
11:58
6.4.2006

Borek
12:33
6.4.2006

chetgar
13:39
6.4.2006

Antonín Hrbek
14:25
6.4.2006

raptor
8:29
6.4.2006

nick
8:41
6.4.2006

raptor
9:03
6.4.2006

nick
9:12
6.4.2006

tikl
7:34
6.4.2006

Netřeba
7:06
6.4.2006

Mirek Šejna
8:03
6.4.2006

míša mýval
9:08
6.4.2006

Janus
9:55
6.4.2006

Mirek
14:26
6.4.2006

Mirek
14:30
6.4.2006

Jara London
1:27
6.4.2006

ticha@dohoda
0:54
6.4.2006

počet příspěvků: 86, poslední 26.2.2007 08:25









 Neviditelný pes
Toto je DENÍK: do sítě jde obvykle nejpozději do 8.00 hod. aktuálního dne. Pokud zaspím, opiji se, zešílím nebo se zastřelím, patřičně na to upozorním - neboť jen v takovém případě vyjde Pes jindy, eventuálně nikdy.
Šéfredaktor Ondřej Neff (nickname Aston), příspěvky laskavě posílejte na adresu redakce Jiřímu Wagnerovi, redaktorovi NP (nickname JAG). Rubriku Zvířetník vede Lika.