19.9.2018 | Svátek má Zita


POLEMIKA: Boji o Hrad formalismus škodí

9.12.2017

Druhé přímé prezidentské volby klepou na dveře. V této souvislosti mne zaujal článek exministra Jana Kalvody Pravidla rošťárny. A přiznám se, že mne jeho rázné závěry a conto „udělování“ poslaneckých a senátorských nominací do boje o Hrad zaujaly značně negativně. Jak to tedy je: mohou (resp. mohli) naši senátoři či poslanci podepsat kandidaturu více uchazečům o Pražský hrad? Nebo jen jednomu?

Asi znáte pořekadlo „dva právníci mají tři názory“. O těch ústavních to platí obzvláště. Vytvořila se nám zde dvě „názorová ležení“. Prvé, kam se řadí i citovaný exministr Jan Kalvoda, tvrdící: Co poslanec, to jen jeden hlas na podporu prezidentského kandidáta. A pak názorový tábor druhý, kam se řadí i autor tohoto komentáře, tvrdící opak: Máme zde přece svobodu, každý poslanec si může podpořit, kolik kandidátů uzná za vhodné a kolik jeho svědomí unese.

Proč soudím, že je správné, že počet podpořených kandidatur není omezen?

Za A: Uplatní se zde právní princip – co není zakázáno, je dovoleno. A ústava stejně jako žádný zákon takový postup zákonodárcům přímo ani nepřímo nezakazuje.

Za B: Kontrolorem „zdivočelých“ poslanců či senátorů musí být v právním státě primárně volič/ka, ne stát. Příkladmo – senátor Lojza či poslankyně Boženka může svým autogramem současně pomáhat v kandidatuře modrým, růžovým i zeleným, zároveň tlustým i tenkým, veganům a současně masožravcům, pak ale takového nekonzistentního mudrce již víckrát do parlamentu přece nezvolíme. Nicméně opakuji důrazně, toto právo má náležet a náleží voliči, ne přebujelé státní moci.

Výklad ve prospěch svobod

Za C: Je určitě namístě panu Kalvodovi připomenout, že podle letité a osvědčené doktríny ústava a instituty ústavního práva mají být vykládány ve prospěch politických svobod. A těmi zde jsou svoboda kandidovat a její zrcadlový obraz, právo nás voličů vybrat si z co největší nabídky kandidátů a kandidátek.

Za D: Nepravdivá je argumentace Jana Kalvody, že dochází mj. k pokřivení vztahu podpisující skupina voličů/občanů vs. podpisující senátor/poslanec. Přece i občan-volič („nesenátor“) může ze zákona podepsat „na naměstí“ kandidaturu více prezidentským uchazečům. Proč toto omezení najednou restriktivně aplikovat na zvolené zástupce lidu? Dodejme, že i senátor/poslanec navíc ke svému výsadnějšímu právu podporovat jako zastupitel to může samozřejmě „na ulici“ podepisovat jako běžný smrtelník tzv. občanským kandidátům.

Za E: Tvrdit, že možno podpořit pouze jednoho kandidáta na Hrad, je výsledkem přespříliš formalistického přístupu k ustanovení § 21 zákona o volbě prezidenta republiky. Je obrovským paradoxem, že zde volnější (resp. liberálně-demokratičtější) postoj zastává správní úřad – tedy ministerstvo vnitra, které navíc autor článku posměšně obviňuje z jakéhosi „eskamotérství“. Svět už je dnes pravděpodobně vážně vzhůru nohama i paragrafy, jestliže správní orgán je liberálnější než vyhlášený (pražský) advokát s liberálními kořeny.

Za F: Pakliže by tento spor skončil u soudu, tedy u Nejvyššího správního soudu (NSS), či dokonce následně u Ústavního soudu (ÚS), tak by tam formalistický „kalvodovský“ přístup musel, v souladu se zásadou legitimního očekávání, jednoznačně utrpět porážku.

Závěr – významného právníka Jana Kalvody si vážím a respektuji jeho profesní úspěchy, nicméně v této otázce si s ním dovolím nesouhlasit. Svoboda musí zvítězit anebo alespoň remizovat s přepjatým formalismem.

Autor je právník

LN, 6.12.2017

SuKolman.cz



Škoda Superb 3.6 V6 191kW...
Škoda Superb 3.6 V6 191kW...

r.v. 2015, naj. 72 810 km, benzín
557 000 Kč (s DPH)

Diskuse


B. Rameš
11:07
11.12.2017

M. Jandáková
.
23:09
10.12.2017

M. Jandáková
23:03
10.12.2017

M. Jandáková
23:04
10.12.2017

Š. Hašek
21:10
9.12.2017

M. Prokop
15:51
10.12.2017

Š. Hašek
18:50
10.12.2017

M. Prokop
20:44
10.12.2017

M. Zikmund
11:31
9.12.2017

P. Khail
19:22
9.12.2017

M. Prokop
15:52
10.12.2017

P. Rudolf
7:37
9.12.2017

A. Richter
5:12
10.12.2017

P. Rudolf
7:07
10.12.2017

J. Karlík 653
7:30
9.12.2017

M. Drašner
8:26
9.12.2017

J. Karlík 653
16:00
9.12.2017

M. Prokop
20:59
9.12.2017

P. Dvořák
1:22
10.12.2017

A. Novák
7:23
12.12.2017

J. Karlík 653
6:43
10.12.2017

P. Rudolf
7:23
10.12.2017

počet příspěvků: 22, poslední 12.12.2017 07:23









 Neviditelný pes
Toto je DENÍK: do sítě jde obvykle nejpozději do 8.00 hod. aktuálního dne. Pokud zaspím, opiji se, zešílím nebo se zastřelím, patřičně na to upozorním - neboť jen v takovém případě vyjde Pes jindy, eventuálně nikdy.
Šéfredaktor Ondřej Neff (nickname Aston), příspěvky laskavě posílejte na adresu redakce Jiřímu Wagnerovi, redaktorovi NP (nickname JAG). Rubriku Zvířetník vede Lika.