25.6.2019 | Svátek má Ivan


EVROPA: Sen o Evropě

23.1.2009

Celosvětová hospodářská a finanční krize, přerušení dodávek plynu z Východu, válka v Gaze, předsedající zemí EU menší stát a ještě k tomu nováček. Tak by se dala shrnout nejaktuálnější témata, která nemilosrdně prověřují funkčnost Evropské unie. Bohužel je nutno konstatovat, že výsledek je s bídou dostatečný, i když přímo debaklem jej spravedlivě nazvat nelze. Snad jen díky shodám okolností nebo ze setrvačnosti se některé problémy jakž takž daří řešit. K úloze velmoci, za niž by se Evropa ráda považovala, však má její konání velmi daleko.

V této situaci je snadné kritizovat kdeco a kdekoho. Ostatně na nezájem kritiků si EU rozhodně nikdy nemohla stěžovat, jenomže v klidnějších dobách bylo snazší výtky bagatelizovat. Současná politická a ekonomická situace přece jen (snad) umožní nalézt slabá místa ve fungování Unie a možná i něco změnit. Podmínkou ovšem je, že by se politická reprezentace EU musela chovat zodpovědně. Což podle dosavadních zkušeností není zdaleka samozřejmé.

Mezi kritickými hlasy, byť jakkoli oprávněnými, lze jenom málokdy najít konstruktivní tón. I když dokážeme zcela přesně pojmenovat určitý nedostatek, neznamená to, že víme, jak jej napravit nebo jak danou situaci řešit.

K tomu, aby se Evropa stala velmocí (stojí-li o to), bude nepochybně nutné mnohé změnit. Tento text je pouhou úvahou o tom, jak by se Evropská unie mohla stát funkčnější. Domnívám se, že EU je nejslabší tam, kde odmítá standardní, desítkami a stovkami let prověřená řešení a snaží se být inovativní. Právě novým řešením se ve své úvaze pokusím důsledně vyhnout. A sen co nejvíce zestručnit – vždyť sny bývají krátké.

Politické uspořádání

Když nahlédnete na portál EU, nejtristnější větou ve výkladu Evropa v kostce je hned první věta, cituji: Evropa je ... jedinečné hospodářské a politické partnerství 27 demokratických zemí Evropy. Bohužel, jedinečné a nestandardní. Zato o kousek dál naleznete doporučení, že problémy je třeba řešit prostřednictvím nevládních organizací, neboť „... v politických otázkách poskytují EU poradenství“, stojí zde doslova. Škoda, že se představitelé EU s nimi neporadili, když do Evropy přestal proudit plyn.

Henry Kissinger si kdysi postěžoval, že chce-li něco řešit s Evropou, nikdy neví, komu má zavolat. Měl by volat Barrosovi? Topolánkovi? Szarkozymu? Nejlépe snad rovnou Putinovi. Nejhorší na tom je, že by takového představitele nenašel ani na zmíněném portálu, alespoň ne snadno – rozhodně nikoli na úvodních stránkách. Jasnému popisu mocenské struktury se EU vyhýbá jako čert kříži.

Evropské unii chybí demokraticky zvolený představitel, který by disponoval výkonnou mocí prezidenta nebo premiéra běžnou ve standardních demokraciích. Aby světoví politici věděli, komu mohou do Evropy volat. Rozhodně pravidelné střídání hlav států v předsednictví je jedním z nejnešťastnějších řešení – je však nutno uznat, že je jedinečné.

Zastoupení

Je asi škoda, že se EU nesnaží převzít některý osvědčený model zastupitelských orgánů, například Spojených států amerických, jakkoli by to bylo složité a zdlouhavé. Nejen v USA se osvědčil dvoukomorový parlamentní systém, přičemž (například) počet poslanců v jedné komoře by byl odvozený od počtu obyvatel, zatímco ve druhé komoře by měl každý stát stejný počet zástupců. Stěží by bylo možné zajistit vyšší legitimitu rozhodnutím, jež by podléhala schválení obou sněmoven. Naopak protichůdné postoje takto definovaných komor by nejspíš signalizovaly buď pokus o dominanci velkých států nebo kverulantství států malých.

Měna

Co se týká společné měny, přes všechny výhrady k euru je společná měna asi nutná. Na národní měny je nejspíš potřeba zapomenout, jakkoli mohou být dočasně výhodné. Společné měně by ovšem bylo nutné podřídit národní rozpočty, resp. jasně definovat jejich pravidla a vztah k rozpočtu evropskému.

Obrana

Chce-li být Evropa velmocí a světovým hráčem, obrana by jednoznačně měla být celoevropskou záležitostí s minimálními rozhodovacími pravomocemi členských zemí Unie. Aby se nestalo, že některý stát překvapí všechny ostatní například odvoláním svých jednotek z místa horkého konfliktu z malicherných důvodů. NATO by mělo mít jen jednoho evropského člena: Evropu.

Legislativa, daně

Jen z předchozích tří odstavců je jasné, jak zásadní změny by vyžadovalo legislativní uspořádání EU a daňový systém. Přesto, že by tyto změny byly během na velice dlouhou trať, Evropa by se k němu měla odhodlat.

Konec snu

Mnoho věcí v EU nepochybně funguje k naší spokojenosti. Jsou to zejména ty oblasti, jejichž existenci si ani neuvědomujeme – právě to je důkazem, že jsou v pořádku. V některých oblastech by mohlo docházet k postupným změnám: věda, školství, zdravotnictví, místní samospráva, přistěhovalectví atd. atd., ale tyto záležitosti nejsou naléhavé a lze jim ponechat přirozený průběh.

Evropská unie je zralá ke zcela zásadním reformám, avšak prozatím spíš technicky než mentálně. Nevíme, kolik krizí, a jak velkých, ještě bude muset přijít, aby si to uvědomila. V každém případě by potřebovala ústavu, zcela jinou než Lisabonská smlouva a její předchůdkyně, která by se měla tvořit pod dohledem všech zemí a politiků, kteří k tomu mají mandát. Určitě by nevznikla dříve než za 5 – 8 let. Pokud by vznikala za celoevropského dobrovolného konsenzu, asi by nebyl problém, aby byla demokratickým způsobem všemi státy přijata. Hlavně by neměla být inovativní. Do té doby bychom jenom mohli doufat, že se nestaneme hříčkou globálního oteplování, třeskutých mrazů a světového vývoje, který nedokážeme ovlivnit.

Evropa by se měla vrátit k tomu, čeho sama byla kdysi kolébkou, totiž k demokracii.



Dobré zprávy z porodnic: Klesá počet císařských řezů i nedonošených miminek
Dobré zprávy z porodnic: Klesá počet císařských řezů i nedonošených miminek

V Česku klesá počet porodů císařským řezem a také dětí s nízkou porodní váhou. Tyto informace zazněly na tiskové konferenci věnované perinatální péči v ČR. Příznivé zprávy souvisí s nižším počtem vícečetných těhotenství i dobré perinatální péči.

Diskuse


tomas fuk
8:59
24.1.2009

Hrad
18:39
23.1.2009

Jenda
18:49
23.1.2009

jirka.s.
23:34
23.1.2009

Ludva
15:25
24.1.2009

Ludva
15:22
24.1.2009

J.G. Pašek
17:01
23.1.2009

Jakub S.
17:22
23.1.2009

Hledajíci
20:31
23.1.2009

Pametnik starejch dob
20:44
23.1.2009

Fafa
14:39
23.1.2009

M.
15:19
23.1.2009

JJ
15:30
23.1.2009

Jirka
15:36
23.1.2009

Fafa
17:06
23.1.2009

JJ
23:23
23.1.2009

Jakub S.
17:24
23.1.2009

Fafa
18:17
23.1.2009

Hledajíci
20:21
23.1.2009

Fafa
21:20
23.1.2009

Ludva
12:58
23.1.2009

M. Zima
13:21
23.1.2009

honzak
13:07
23.1.2009

Finrod Felagund
13:47
23.1.2009

TUBUS
14:08
23.1.2009

Finrod Felagund
14:22
23.1.2009

Jakub S.
17:20
23.1.2009

Fafa
14:41
23.1.2009

Honza42
14:26
23.1.2009

Jakub S.
17:25
23.1.2009

Magor Milda
15:41
23.1.2009

honzak
16:07
23.1.2009

Magor Milda
19:09
23.1.2009

Pametnik starejch dob
20:36
23.1.2009

Klička
11:55
23.1.2009

1946
12:37
23.1.2009

honzak
13:09
23.1.2009

M. Zima
13:13
23.1.2009

1946
13:24
23.1.2009

Pametnik starejch dob
20:54
23.1.2009

M.
14:17
23.1.2009

M. Zima
11:19
23.1.2009

Baubo
12:39
23.1.2009

M. Zima
13:07
23.1.2009

janoryna
10:57
23.1.2009

Tino
11:13
23.1.2009

Pepa Jetel
11:34
23.1.2009

Tino
12:17
23.1.2009

janoryna
14:49
23.1.2009

libero
10:47
23.1.2009

jasan
10:58
23.1.2009

M.
11:01
23.1.2009

Fafa
21:24
23.1.2009

Tino
11:04
23.1.2009

M.
11:49
23.1.2009

Princ Jason
10:40
23.1.2009

i.h.
10:59
23.1.2009

Gymno
10:34
23.1.2009

jasan
10:37
23.1.2009

Gymno
10:41
23.1.2009

jasan
10:56
23.1.2009

Gymno
11:01
23.1.2009

jasan
12:00
23.1.2009

Gymno
13:13
23.1.2009

libero
10:49
23.1.2009

Gymno
10:58
23.1.2009

Tino
10:50
23.1.2009

honzak
11:19
23.1.2009

Gymno
10:22
23.1.2009

honzak
10:25
23.1.2009

Gymno
10:37
23.1.2009

libero
10:50
23.1.2009

honzak
11:21
23.1.2009

Pepa Jetel
10:37
23.1.2009

libero
10:51
23.1.2009

Gymno
10:15
23.1.2009

Tino
10:39
23.1.2009

Gymno
10:51
23.1.2009

Hledajíci
10:06
23.1.2009

Tino
10:26
23.1.2009

Poloněmec
17:28
23.1.2009

Hledajíci
9:39
23.1.2009

Tino
9:44
23.1.2009

počet příspěvků: 200, poslední 24.1.2009 03:25









 Neviditelný pes
Toto je DENÍK: do sítě jde obvykle nejpozději do 8.00 hod. aktuálního dne. Pokud zaspím, opiji se, zešílím nebo se zastřelím, patřičně na to upozorním - neboť jen v takovém případě vyjde Pes jindy, eventuálně nikdy.
Šéfredaktor Ondřej Neff (nickname Aston), příspěvky laskavě posílejte na adresu redakce Jiřímu Wagnerovi, redaktorovi NP (nickname JAG). Rubriku Zvířetník vede Lika.